2020年江苏海门市关于进一步加强我市房地产市场监管工作的实施办法(试行)

时间:2020-01-31 来源:www.htyunqi.com.cn

2018年5月10日,海门市人民政府发布《关于进一步加强房地产市场监管工作的实施办法(试行)》(以下简称“新十条”),旨在稳定市场预期,促进海门房地产业稳定健康发展,培育和发展多元化房地产市场。

房地产项目预售(销售)价格

更全面备案。

新十条规定,涉及商品房及地下室、地下停车场(库)、顶楼等附属设施的房地产项目,应完全纳入房地产项目预售(销售)价格备案管理系统。申报必须填写《海门市房地产项目商品房明码标价表》 《海门市房地产项目一房一价公示表》,并提供项目开发和建设费用。还必须提供所有装修房屋的装修清单和成本信息。价格行政主管部门应当指导房地产开发企业进行科学合理的定价,防止价格虚高。对不接受合理定价指导的,不接受商品房及其附属地下室、地下停车场(库)、阁楼等房地产项目的价格备案申请。同一项目申请价格分阶段提出,上一批申请与下一批申请间隔在六个月以内的,下一批申请价格不得超过上一批申请价格;六个月以上,物价部门还需要考虑周围建筑的实际销售价格等因素。

去年的政策规定,确定备案价格后,商品房实际销售价格不得高于备案价格。同一项目的预售申请分批次提出,预售申请与售后申请间隔在6个月以内的,该批次申请的平均单价不得超过前一批次同类房屋的实际平均单价。

房地产预售条件艰苦。

所有预售房屋必须公开。

新十条规定,房地产预售许可证项目的建设项目形象进度必须符合以下标准:房地产开发企业申请房地产项目预售许可证,主体结构7层以下4层(含7层)竣工封顶;7层以上,主体结构完成一半,但最低不得少于7层;这座低层建筑已经完成了结构封顶。预制建筑房地产预售项目建设项目形象进度已达到底层钢筋施工完成,建设项目形象进度需达到主体结构的25%以上。

房地产开发企业取得预售许可证后,应立即公布申报备案的房地产项目商品房预售许可证《海门市房地产项目商品房明码标价表》、《海门市房地产项目一房一价公示表》等。在媒体和销售网站上处于显着位置的公众。还应一次性披露所有潜在的销售机构,并公布销售进度信息表。

新规定要求房地产开发企业和委托销售机构严格执行房地产销售明码标价和一房一价的规定。下列价格违规行为将受到处罚。销售网站和各种宣传载体公布的销售价格与报价格行政主管部门备案价格不一致的;销售报价或实际销售价格高于报价格主管部门备案价格的;使用虚假或误导性定价形式和定价方法误导购房者;价格标签除增加商品房销售外,收取任何未指明的费用,或者强制捆绑销售、强制服务的费用;通过房地产中介机构提高商品房价格,明确标明价格,并将咨询费、代理费、服务费、网上签约费、超标准装修费等经纪服务转移给购房者;通过“空白装修”、“提高停车位、车库、储藏室等配套设施价格”、“扣除项目资金”和“职工福利房”,变相提高价格。

房地产销售实名制

禁止转让期货房

新规定明确禁止转让期房,暂停办理房地产项目销售合同网上登记和注销手续。但是,有三种情况除外:人民法院或仲裁机构的生效判决或裁定《商品房买卖合同》无效或被撤销;因买受人死亡,继承人和房地产开发企业已终止《商品房买卖合同》;法律法规允许的其他情形。上述三种情况下返还的房屋和公开销售计划应当在“海门市住房保障和房地产信息平台”网站上公示15个工作日,并公开销售。销售价格可由房地产开发企业自行调整,但不得超过所记录的价格。

去年的政策如下:严禁转让更快的房子。如果需要更改或取消已注册的网上购买合同,更改或取消房屋的次数限于一次。同时,“海门房地产信息网”公布两个月后,必须以不高于原售价的价格公开向市场出售,不得指定任何购买者。相比之下,新政策更加规范。

不拒绝购房贷款

建立“失信黑名单”

新十条规定将建立信用评估体系,完善失信联合惩戒机制,进一步规范代理行为和房屋拆迁,加强对店铺和经纪人的管理。房地产经纪机构及其从业人员应当依法从事房地产经纪活动。经纪服务应当明码标价,不得利用虚假信息进行欺诈。不得约束和强制其他服务和收费,不得在发布的房屋信息中使用“更名”字样。

所有房地产开发项目不得拒绝符合住房公积金贷款条件的消费者使用公积金贷款、公积金贷款和商业组合贷款。严禁房地产开发企业和经纪机构违规提供购房首付款融资,严禁变相规避监管政策和住房信贷管理规定。

“新十大规则”首次提出建立“失信黑名单”。通过加强住房建设、市场监管、价格等部门的协调与合作,推进建立联合惩戒机制,将房地产销售违法行为纳入失信信用记录。依法打击房地产开发企业各种形式的违法违规销售行为,包括囤积居奇、囤积居奇、投机倒把、涨价、价格欺诈、捆绑销售、非法广告和其他侵犯购买者合法权益的违法销售行为。严厉查处非法代理、虚假宣传、价格欺诈、引诱购房者交易、哄抬房价、签订阴阳合同、不按规定明码标价、非法发展金融业务等房地产经纪机构行为。对有违法行为的房地产开发企业或房地产经纪机构,将依法严肃查处。视情况而定,他们将被给予警告、面谈、公开通知、列入失信名单、暂停预售许可证、暂停或取消网上背书资格以及其他行政处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

附政策原内容:

市政府关于印发《关于进一步加强我市房地产市场监管的实施办法(试行)》的通知

海门经济技术开发区、海门工业园管委会、区、镇人民政府(管委会)、市委、市直属单位、垂直管理部门(单位)等有关单位的通知:

《关于进一步加强我市房地产市场监管工作的实施办法(试行)》已经市政府第17次常务会议审议通过,现印发给你们。请认真执行。

海门市人民政府

2018年5月7日

实施

涉及商品房及地下室、地下停车场(库)、阁楼等附属设施的房地产项目,应当全部纳入房地产项目预售(售)价格备案管理系统。房地产项目预售价格备案申请应当在房地产项目取得施工许可后提出。申报必须填写《市政府关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》 《海门市房地产项目商品房明码标价表》,并提供项目开发和建设费用。还必须提供所有装修房屋的装修清单和成本信息。物价部门要充分发挥成本调查在房地产价格形成中的规范和约束作用,对申报的房地产价格进行有效的成本审计,综合考虑周边建筑实际销售价格等因素,引导房地产开发企业科学合理定价,防止申报价格虚高。如遇特殊情况,可组织房地产、土地等相关部门进行咨询,或通过专家评审等形式确定备案价格。对不接受合理定价指导的,不接受商品房及其附属地下室、地下停车场(库)、阁楼等房地产项目的价格备案申请。

对于分阶段申请价格备案的同一项目,如果上一批申请与下一批申请间隔在6个月以内,下一批申请和备案价格不得超过上一批备案价格;六个月以上,物价部门还需要考虑周围建筑的实际销售价格等因素。

2。明确房地产预售许可证项目建设项目的形象进度标准

房地产预售许可证项目建设项目的形象进度必须符合以下标准(土地出让合同中有具体条件的除外):房地产开发企业申请房地产预售许可证时,主体结构7层以下4层(含7层)的竣工应封顶;超过7层的,主体结构应完成一半,但最低不得少于7层。修建地下室时,应按照第一层地下与第二层地下叠合、第二层地下与第三层地下叠合的标准,扣除相应的层数。这座低层建筑完成了结构封顶。预制建筑房地产预售项目建设项目形象进度已达到底层钢筋施工完成,建设项目形象进度需达到主体结构的25%以上。不符合上述建设项目形象进度标准的,预售许可证申请不予受理。

3。加强房地产项目公示和预售销售计划的备案管理。

房地产开发企业在取得预售许可证后,应按照《海门市房地产项目一房一价公示表》的要求,立即在媒体和销售现场的显着位置向公众公布房地产项目商品房备案的预售许可证(包括备案的销售计划)、《江苏省商品房销售现场规范化标准》和《海门市房地产项目商品房明码标价表》。同时,应公布预售资金监管及相关审批程序等信息,并一次性公布所有预期销售来源和销售进度信息表。房地产销售过程中,将继续主动接受社会各界和相关部门的监督。

预售房地产项目的销售计划应纳入房地产行政主管部门的备案管理。房地产开发企业申请商品房预售许可证时,应当按照《海门市房地产项目一房一价公示表》的规定提交完整的预售方案,并附经图纸审查机构盖章确认的商品房平面图。此外,预售计划应规定时间、地点、方法、房屋信息、预售广告(样稿)等。全装修住宅施工图审查证书、装修材料清单等内容应提交装修工程;地下室、地下停车位(车库)、阁楼和其他附属于商品房的设施应与竣工图一起提交

4.除明码标价外,提高商品房销售价格,收取未明码标价的费用,或者强制收取有约束力的销售和强制服务费用;

5。通过房地产经纪机构(电子商务、服务公司、管理公司、销售公司等)提高商品房明码标价。),并向购房者转让电子商务费、咨询费、代理费、管理费、团购费(享受优惠待遇)、会员费、服务费、网上签约费、渠道费、茶费、超标准装修费、独家包装费等经纪服务;

6。通过“空白装修”、“提高停车位、车库、库房等配套设施价格”、“扣除项目资金”、“职工福利房”等方式变相提价。

7。其他不正当价格行为。

五、严格有效监管房地产项目销售行为

房地产开发企业和委托销售机构全面实施房地产项目登记、认购和销售实名制。未取得房地产证的拍卖机构,委托销售机构不得发行或代理。对于供需矛盾突出的建筑,宜通过公开抽签确定评选顺序。如果房屋选择完成并达成认购协议,不得增加、减少或改变认购人(直系亲属除外)的姓名。开业后第二天,所有买家的详细信息(包括:房号、姓名、身份证号、联系方式)和未售房屋清单必须作为网上合同备案核查信息提交房地产行政主管部门备案。如未按要求提交清单,企业应暂停所有地方项目的网上备案。

定金(定金)、房价预付款、买受人一次性付款等资金均纳入商品房预售资金监管范围,实行专户储存和专项资金使用。

六、严肃房地产项目销售合同网上签约备案综合监管

房地产项目销售合同网上签约备案监管事项包括但不限于合同文本、合同身份、规划目的、房屋面积、交付时间、争议解决方式、附加条款、合同价格、结算资金、房地产买卖控制等。如果上述审查前后合同主体存在不一致、购买者与身份证不一致、房屋使用与计划使用不一致、确认无产权区域和处理产权区域差异、交付日期不明确、争议解决途径不一致,则不接受网上合同备案。 违反《商品房销售条例》附加约定条款,合同价格超过备案价格,资金未支付至预售许可证监管账号的。

严禁转让期房,暂停房地产项目销售合同的网上登记和注销手续。但是,有三种类型的异常:

1。人民法院或者仲裁机构的生效判决、裁定认定《江苏省商品房预售方案》无效或者被撤销的;

2。因买受人死亡,继承人和房地产开发企业解散《商品房买卖合同》;

3。法律法规允许的其他情形。

上述三种情况下返还的房屋及公开销售计划应在“海门市住房保障与房地产信息平台”网站上公示15个工作日,并全部公开销售。销售价格可由房地产开发企业自行调整,但不得超过所记录的价格。

七。加强对房地产经纪机构和从业人员的管理

房地产行政主管部门将完善管理服务平台,建立信用评价体系,完善失信联合惩戒机制,进一步规范中介行为和住房资源释放,进一步加强对门店和经纪人的管理。房地产经纪机构和从业人员应当严格执行房地产经纪管理的有关规定,依法从事房地产经纪活动,经纪服务应当明码标价,虚假信息不得泄露

鼓励房地产开发企业和经纪机构参与住房租赁市场的发展,充分发挥国有企业的主导和带动作用,积极培育专业化的房地产租赁企业和新型房地产租赁,尽快搭建信息共享、服务效率高、监管力度强的住房租赁交易服务监管平台,加快打造供应商多元化、租赁住房供应充足、政府监管有力、租赁关系稳定有序的住房租赁市场。

制定2018-2020年我市城中村(棚户区)改造规划,协调城中村(棚户区)改造的实施,落实土地、税收、金融等配套政策,加快城中村(棚户区)改造进度。对于毗邻面积大、住房条件困难、安全隐患严重、环境质量差、居民重建愿望迫切的城市(棚户区),应优先进行村庄重建。加快城中村(棚户区)项目前期准备工作,加快2018年城中村(棚户区)项目实施和融资,确保2018年城中村(棚户区)项目早日开工、早日生效。

十、严厉打击房地产市场的违法行为。

充分发挥信用建设在房地产市场监管中的积极作用,加强住房建设、市场监管、价格等部门的协调与合作,推动建立联合惩戒机制,将房地产销售违法行为纳入失信信用记录,推动建立严重失信“黑名单”。全市房地产开发项目“双随机”检查结果应在“海门市住房保障和房地产信息平台”网站上向社会公布。

坚决打击房地产开发企业囤积居奇、囤积居奇、投机倒把、超值涨价、价格欺诈、捆绑销售、非法广告等各种形式的侵害购买者合法权益的行为。严厉查处非法代理、虚假宣传、价格欺诈、引诱购房者交易、哄抬房价、签订阴阳合同、不按规定明码标价、非法发展金融业务等房地产经纪机构行为。

对有违法行为的房地产开发企业或房地产经纪机构,将依法严肃查处。视情况而定,他们将被给予警告、面谈、公开通知、列入不诚实名单、暂停预售许可证、暂停或取消网上背书资格以及其他行政处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

本办法自发布之日起执行。如与海法正[[2017]29号文件不一致,以本办法为准。